不过秦尚书令又觉得自己要求太高，吴燕一脉出个守成之君都难，除去高祖全是燕帝这样的庸君，现在新帝上位至少比从前好一些，能够让大燕再风平浪静几年。

“陛下，要我说还是派出使臣招安吧，咱们眼下最重要的还是北面的战事，苏将军上个月又来了信，说是北面开春之后骚扰的队伍一直没断过，多半因为去岁大雪的缘故叫北面无粮，开战也是迟早的事，比起南境土匪的小打小闹还是北面外族来犯更重要。”

文尚书一开口就引起大部分官员的赞同，其实真要议和这些官肯定是愿意和外族议和的，但北面的外族今年要一议和，必然会狮子大开口，不然国内的饥荒止不住。

国库的钱有定数，到时候赔款拿不出来，就怕皇帝拿他们开刀，要他们捐赠。

再有苏青云的确能打，要是苏青云真的把北面的地盘打下来，他们京城也不必再担忧外族突破关山城的防御直捣皇都。

“陛下我也觉得如此，这黑熊寨要是真的是恶匪，咱们可以先假意招安，将两万兵丁归入禁军，黑熊寨的土匪没了兵，便不成气候。”招安后卸磨杀驴朝廷也不是头一回干，而土匪呢也是屡屡上当，也不想想官哪里是土匪出身的莽夫能做的。

“若是黑熊寨不肯招安呢？”沉默良久的秦尚书令出声。

“不肯当然还是要动兵的，不过咱们可以先传消息给祁州境内的百姓，就说朝廷不追究他们投靠反贼的罪名，但不能在继续帮黑熊寨做事，不然等朝廷大军拿下黑熊寨，都是要治罪的。”

这也算是一种舆论手段，百姓都怕事，也怕死，任何风吹草动的消息传入他们耳朵里，祁州必然会生内乱，到时候他们再出兵，黑熊寨内忧外患被拿下也是迟早的事。

“这个主意好，想必祁州治下的百姓也苦于黑熊寨的统治，只要咱们能叫人送消息进去，军民一心，定然重新夺回祁州。”

计划说到这里，文武官都看向坐在御座上的新帝，显然他们商量出章程过后，新帝的意见也不重要了。

“既然诸位爱卿认为此计可行，就先如此吧。”新帝也没有意见，“至于招安的使臣？”

“陛下，方才施将军说愿意领兵前往，肯定也愿意做使臣前去招安黑熊寨，不如就派施将军前去好了，到时候招安不成施将军还能领兵过去打下黑熊寨，也不必再换人手了。”苏尚书最后也没忘给施将军使绊子，而跟苏尚书有交情的文臣自然纷纷应和，当大多数人赞成的时候，本人是否愿意就不重要了。